Информация Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга о распространенных нарушениях при осуществлении закупок

Уважаемые руководители и сотрудники контрактных служб!

Направляю информацию Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга о распространенных нарушениях заказчиков при осуществлении закупочной деятельности:

- размещение  извещения  об  осуществлении  закупки  без  указания характеристик описания объекта закупки, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее –
Закон № 44-ФЗ) в структурированном виде;

- установление  в  извещении  об  осуществлении  закупки  противоречивых требований к объекту закупки (указание в извещении об осуществлении закупки в структурированной форме в ЕИС характеристик, отличных от указанных  электронном документе «Описание объекта закупки»);

- наличие  разночтений  между  извещением  и  проектом  контракта в отношении требований к гарантийным обязательствам, одностороннего отказа от исполнения контракта, сроков выполнения работ, оказания услуг, поставки товара;

- установление  заказчиком  предельных  максимальных  значений по детализирующему показателю, в несколько раз увеличенным по отношению к соответствующим показателям предмета закупки;

- объединение в один лот различных позиций постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571«О требованиях к участникам закупки  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных  нужд  и  признании  утратившими  силу  некоторых  актов и отдельных  положений  актов  Правительства  Российской  Федерации» (далее – Постановление от 29.12.2021 № 2571);

- отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным Постановлением от 29.12.2021 № 2571;

- единственный  поставщик  (подрядчик,  исполнитель),  определяемый по результатам  признания  электронной  процедуры  несостоявшейся, не соответствует   всем   требованиям,   установленным   извещением об осуществлении закупки;

- установление требований к  участникам  закупок  о  согласовании с заказчиком используемого товара при исполнении контракта;

- при  закупке  товара  из  перечня,  установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 3500-р «Об утверждении перечней  товаров,  работ,  услуг,  при  осуществлении  закупок  которых предоставляются  преимущества  участникам  закупки,  являющимися учреждением  или  предприятием  уголовно-исполнительной  системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Закон № 44-ФЗ не установлено преимущество предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов;

- размещение разъяснений положений извещения об осуществлении закупки без указания предмета запроса (а также изменившие суть извещения);

- в  случае  привлечения  СМП  и  СОНКО  не  установлен  фиксированный процент привлечения;

- искусственное  дробление  закупки  (может  быть  признано  заключение в течение  непродолжительного  времени  контрактов  по  пункту 4  части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на поставку одноименных товаров, содержащих идентичные условия и направленных на достижение единой хозяйственной цели).

Следует обратить внимание, что за нарушение требований законодательства в  сфере  контрактной  системы предусмотрена административная ответственность.